【本刊讯】宁、镇、扬三市同处长三角城市群和南京都市圈，是全省乃至全国最早探索一体化发展的区域之一，三地互联互通、协同创新、共建共享，形成了宁镇扬通勤交通圈，产业科创圈，民生幸福圈，也为典当企业优势互补、互利共赢创造了有利条件。为积极落实省地方金融监管局关于推进普惠金融、助力小微企业发展的战略部署，我协会先行先试，于11月24日下午，在南京华东饭店组织举办宁、镇、扬地区会员企业交流座谈会，探讨新型典当业务合作模式和具体措施，为企业“助力经济，合作发展”搭建平台。省协会会长、名誉会长、专家顾问团、宁镇扬地区25个典当企业32名会议代表出席会议。会议由江苏省典当行业协会秘书长张淑静主持。

陆模珍会长首先介绍了今年一到三季度协会的工作。主要包括七个方面：一、搞好沟通与衔接，促进行业稳健发展。及时反映企业诉求，为行业立法立规建言献策。二、根据省行业监管部门的委托，承办新版当票的换发、发放，经营情况月报数据统计分析、协助年审初审等具体行政事项，当好政府参谋助手。三、深入南京、扬州等市，有针对地为典当企业提供专业咨询服务。四、积极配合公安机关“扫黑除恶”专项斗争，打击“非法黑典当”，共同维护地方金融市场秩序。五、坚持开展典当各门类业务培训工作，增强典当行业内生动力。六、搭建服务平台，共享资源协同发展。七、加强业内交流，完善自身建设。

孔舟航名誉会长根据监管信息系统三季度末汇总报表，分别从全省典当企业经营情况、三市在全省典当经营数据中的份额、数量及表现，从经济实力、区域分布、经营规模、业务收入、收费水平、税后利润，分析了宁镇扬地区典当企业的服务效率、资金效益和经营模式、特色。同时列举了宁镇扬地区连锁化的发展优势，动产典当的规模优势和一些经济指标领先的典型事例。孔会长还对今年8月最高人民法院《关于修改〈关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定〉的决定》对典当企业的影响及应对作了分享交流。

部分典当企业在发言中反映，2019年省地方金融监管局颁布了典当企业年审评分标准，在实际操作中由会计师事务所具体实施评分打分，由于部分审计机构不了解典当业务实际情况，在理解和执行评分过程中过于机械处理，在把握尺度上过严过重。让一些典当企业感到颇为受伤。在会上，协会的专家团对意见比较集中的小额动产续当过程中利用支付宝、微信远程支付问题、单件不动产抵押物典当借款超监管规定比例问题等仔细询问，认真听取企业的诉求和建议，在业务处理上进行了探讨，指出省地方金融监管局创新式的通过打分对典当企业年审评判，我们应该理解读懂监管的思路导向和规则执行的力度，从而通过整改和加强管理确保风险控制和规范经营。在典当业务实际操作中，既要适应不断发展的市场趋势，同时守住不违法、不违规的底线。对于有关第三方机构在执行评分的过程中、地区差异和评分尺度把握上的问题，以及对典当企业应对新形势和在规则上没有明确禁止的范畴内的创新，协会将继续收集情况，与业内和有关市进行调研探讨，集中智慧，加强沟通，力争达成共识妥善处理。

南京万源、苏汇典当、天华典当、镇江诚信、扬州汇宝、汇鑫等典当企业分别介绍了自己的经营情况和做法。他们谈到，银保监会号召回归民品，扩大业务的经营范围这是典当业共同面对的一个命题。目前已经在贵金属、珠宝、奢侈品、二手车典当业务等产品创新。典当行的普惠金融的意义就在于发掘每一个急需资金的当户，研究当户能够提供的典当物品的流通价值。只要能找到当物的销售渠道，就可以去做这个业务。每一种商品都有二级流通市场，我们要尽可能地熟悉它的流通渠道和基本规律，通过与同业、相关领域进行专业化的合作，拓展市场、规避风险、化解风险。要为当户做好服务，持续的保持沟通和维护，增加与客户的黏合度。在新冠疫情的特殊时期，也要通过为当户降费降息，支持实体经济发展。典当业在让利中争取服务更多的客户，以发展来赢得效益。

法律顾问崔春律师从八个方面帮助会员企业答疑解惑，准确把握当前形势下经营风险控制和典当监管要点：1、关于最高额抵押问题，物权法、民法典、不动产登记细则都有明确规定，典当业可以不动产最高债权抵押额限度内，以抵押物对一定期限内连续发生的典当债权作物权担保。2、关于最高额抵押登记的担保范围问题，在最高人民法院《全国法院民商事审判工作会议纪要》中有明确态度：人民法院以合同约定认定担保物权的担保范围，是符合实际的妥当选择。3、关于不动产登记时效问题。抵押合同自登记之日起生效。抵押权存续期间多长，取决于债务履行期限。抵押权与其担保的债权同时存在，债权消灭的，抵押权也消灭。4、关于用企业用法定代表人支付宝、微信等互联网平台结算典当资金的问题，在法律上，因为法定代表人行为是代表本企业行为，那么他的行为结果是由单位承担的，这是公司法，包括民法典、民法通则里面是明确规定的。建议企业法定代表人的互联网账户要按照企业管理的要求单独设立，专人保管，统一纳入财务核算（财税专家崔久富从财务制度角度做了解释）。5、民间借贷的司法解释问题。《典当管理办法》有特别规定的适用特别规定。目前，司法实践中，当期以内支持《典当管理办法》规定的息费。当期以外的息费，往往按照审理民间借贷案件的有关规定。关于当期，当票是典当行与当户之间的借贷契约，典当合同是典当行和当户就当票以外事项的补偿约定。所以，只有当票的，按当票约定期限；有当票及相应合同的，就按合同约定期限来界定。6、关于判例是否可以使用在诉讼中的问题，今年7月27日，最高人民法院颁发《关于统一法律适用加强类案检索的指导意见》。如果发现有以前有类似的有利案例，可以向法院申请类案检索。7、关于绝当问题，建议大家学习一下民法典的有关条款。8、2019年最高人民法院印发了《全国法院民商事审判工作会议纪要》，建议大家学习一下，非常重要。

会议还邀请典当业务专家常州宝祥典当公司总经理黄震作了“互联网典当”讲座。与会代表进行了集体学习。

会员代表们认为这次宁镇扬三市的同业交流座谈会非常好，区域性有共同点，既能了解行业大事，又能对本地、本企业经营受益，感到收获良多，希望这样的交流会议能够常态化。会议结束时建立宁镇扬交流微信群，有四个企业在会议期间就形成了合作意向。

发：江苏省地方金融监管局、公安厅、各市地方金融监管局、本会会员、兄弟典当协会